Un informe de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, publicado hace pocas semanas, revela que a excepción del Guachipas, toda Salta sufrió desmontes en los últimos tres años. En comparación con otras provincias, es la de mayor deforestación en zonas que deberían preservarse. (Federico Anzardi)

“Monitoreo de la Superficie de Bosque Nativo de la República Argentina Período 2011 – 2013” se titula el informe de casi setenta páginas que estudia las regiones forestales del Parque Chaqueño, la Selva Tucumano Boliviana y la Selva Misionera y Espinal. Fue publicado hace pocas semanas, en noviembre, por la Dirección de Bosques de la Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

El informe analiza los desmontes por períodos divididos entre el 2006 y el 2013, tomando en cuenta la sanción de la Ley 26.331, de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos y las sanciones de los Ordenamientos Territoriales de los Bosques Nativos (OTBN) de cada provincia.

El texto informa que entre los presupuestos mínimos que estipula dicha ley se menciona en el artículo sexto que “en un plazo máximo de un año a partir de la sanción de la presente ley, a través de un proceso participativo, cada jurisdicción deberá realizar el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos existentes en su territorio…” y, en el artículo octavo, que “durante el transcurso del tiempo entre la sanción de la presente ley y la realización del OTBN, no se podrá realizar desmontes”. A su vez, dicha ley indica en su artículo noveno que sólo los sectores del OTBN en la categoría III (verde) “pueden transformarse parcialmente o en su totalidad dentro de los criterios de la ley”.

En la actualidad, la mayoría de las jurisdicciones locales han elaborado su OTBN, aprobados por Ley. Las provincias de La Rioja y Buenos Aires se encuentran confeccionándolos con distintos grados de avance.

El Monitoreo de la pérdida de Bosque Nativo se realizó a fin de contribuir con la verificación del cumplimiento de los artículos octavo y noveno de la ley 26.331. Este último establece que las categorías de conservación de los bosques nativos son las siguientes: Categoría I (rojo): sectores de muy alto valor de conservación que no deben transformarse. Incluirá áreas que por sus ubicaciones relativas a reservas, su valor de conectividad, la presencia de valores biológicos sobresalientes y/o la protección de cuencas que ejercen, ameritan su persistencia como bosque a perpetuidad, aunque estos sectores puedan ser hábitat de comunidades indígenas y ser objeto de investigación científica. Categoría II (amarillo): sectores de mediano valor de conservación, que pueden estar degradados pero que a juicio de la autoridad de aplicación jurisdiccional con la implementación de actividades de restauración pueden tener un valor alto de conservación y que podrán ser sometidos a los siguientes usos: aprovechamiento sostenible, turismo, recolección e investigación científica. Categoría III (verde): sectores de bajo valor de conservación que pueden transformarse parcialmente o en su totalidad aunque dentro de los criterios de la presente ley.

Salta, la que más desmonta

En Salta, las pérdidas de bosques nativos por hectárea se dividen en 204.697 en el período 2006-Ley 26.331; 115.203 en el de la Ley y la OTBN; 121.043 en el período OTBN-2011 y 213.142 en el 2011-1013. Es una de las provincias con mayores pérdidas. Sólo Santiago del Estero se acerca a esas cifras.

En tanto, en el porcentaje de pérdida anual de bosque nativo por período, Salta presente números que no modifican esas grandes cifras que la posicionan como uno de los territorios más desmontados. En el período 98-02, el porcentaje fue de 0,69%; 02-06, de 1,55%; 06-Ley 26.331, 1,99%; Ley 26.331-OTBN, 1,34%; OTBN-2011, 0,84%; Ley 26.331-2011, 1,03% y 2011-2013, 1,23%.

En “Pérdida de Bosque Nativo por Categoría de Conservación”, del período OTBN-2011, Salta muestra un total de de 121.043 hectáreas: 8.080 en la Categoría I (rojo), 31.749 en la II (amarillo), 78.590 en la III (verde) y 2.624 sin categorizar. Es la provincia que más desmontes realizó en lugares de Categoría I.

Durante el período 2011-2013, los desmontes en la Categoría I aumentaron en Salta. 9.937 hectáreas fueron deforestadas de esos territorios, supuestamente protegidos. Ninguna otra provincia se acerca a esa cifra en esos años. La más cercana es Córdoba, con 3.899. En la Categoría II, Salta deforestó en ese período un total de 81.431 hectáreas. En la III, 119.964. En territorios sin categorizar, 1.810. Un total de 213.142: más que cualquier otra provincia.

Los datos confirman que en todos los períodos analizados hubo pérdidas de bosques nativos, a pesar de la prohibición de desmontes estipulada en el artículo octavo de la ley 26.331.

Si se dividen los números por departamento, durante el período OTBN-2011 se percibe que la pérdida de bosque nativo por hectárea abarca, en desmontes de la Categoría I: 5.948 hectáreas en Anta, 1.180 en General San Martín, 547 en Orán, 259 en Metán, 58 en Rosario de la Frontera, 43 en Rivadavia, 32 en General Güemes y 13 en Chicoana.

En la Categoría II, 18.954 en San Martín; 9.468 en Orán; 1.178 en Anta; 671 en Capital, 653 en Rivadavia, 402 en Rosario de la Frontera, 264 en General Güemes, 99 en Chicoana, 52 en Metán y 8 en La Viña.

En la Categoría III, 44.429 en Anta, 22.022 en Metán, 7.251 en Rosario de la Frontera, 3.071 en Rivadavia, 1.323 en General Güemes, 253 en Orán, 141 en Cerrillos, 49 en La Viña, 26 en San Martín, 18 en La Candelaria y 7 en Capital.

En terrenos sin categorizar se desmontaron 616 hectáreas en Rosario de la Frontera, 547 en Metán, 472 en Anta, 385 en Güemes, 240 en San Martín, 208 en Orán, 78 en Rosario de Lerma, 35 en Cerrillos, 16 en La Candelaria, 11 en La Viña y en Chicoana y 5 en Rivadavia.

En pocas palabras: se realizaron desmontes en toda la provincia, excepto en el departamento de Guachipas.